05.03.2024
EVALUAREA ACTIVITĂŢII UNITĂŢILOR DE PARCHET
DIN CIRCUMSCRIPŢIA
PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL SIBIU
ÎN ANUL 2023
La data de 6 februarie 2024 a
avut loc adunarea generală a procurorilor în care a fost prezentat raportul
de activitate al unităţilor de parchet din judeţul Sibiu pentru anul 2023.
Prezentăm în ceea ce urmează câteva din datele de interes cuprinse în
bilanţ.
VOLUMUL
DE ACTIVITATE
LA
NIVELUL PARCHETELOR DIN JUDEŢUL SIBIU
Volumul de
activitate pe principalii indicatori statistici
|
2022 |
2023 |
Dosare penale de soluționat |
29411 |
30995 |
Plângeri de soluționat |
4045 |
3922 |
Participări în ședințele de judecată |
7992 |
10513 |
Hotărâri judecătorești de verificat |
4397 |
5745 |
Căi
de atac de motivat |
87 |
83 |
Lucrări cooperare judiciară internațională de soluționat |
101 |
149 |
Alte lucrări |
4142 |
4167 |
Volumul de
activitate în sectorul urmărire penală și supraveghere a acesteia
Dosare
de soluționat
În anul
2023, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu și
unităților subordonate au avut spre soluționare un număr de
30995 cauze, comparativ cu anul 2022, când au fost de soluționat
29411 cauze, constatându-se
astfel o creștere cu 5% a
numărului total al dosarelor de soluționat în anul 2023 față de anul 2022.
La toate
unitățile, cu excepția Parchetului de pe lângă Judecătoria Avrig (unde se
constată o scădere cu 4%) se constată
o creștere a numărului dosarelor de soluționat în anul 2023 comparativ
cu anul 2022, creșterea cea mai semnificativă înregistrându-se la
Parchetul de pe lângă Tribunalul
Sibiu, cu 28%.
Dosare
soluționate
În anul
2023 au fost
soluționate 9611 cauze față de
8884 în anul anterior, înregistrându-se
o creștere de 8%
a numărului dosarelor soluționate.
În anul
2023 s-au adoptat soluții de trimitere în judecată într-un
număr de 924 de dosare penale, față
de 990 în anul precedent, înregistrându-se o scădere cu 7% față de anul 2022.
Au fost trimiși în judecată (prin
rechizitorii și acorduri de recunoaștere a vinovăției) 1134 inculpați față
de 1203 inculpați în anul 2022, înregistrându-se o scădere față de anul
precedent cu 6%, 105 dintre aceștia fiind trimiși în judecată în stare de
arest preventiv față de 119 în anul 2022, în scădere numerică cu 12% față de
anul precedent.
În anul
2023, au fost adoptate soluții de
netrimitere în judecată într-un număr total de 8687 cauze față de
7894 în anul anterior, în creștere cu 10%,
În anul
2023 au fost preluate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu de la
parchetele din subordine un număr de 1408 cauze.
Volumul de activitate în sectorul judiciar
În cursul
anului 2023 procurorii au participat
la judecarea a 10513 cauze, față de 7992 cauze în anul 2022, în creștere
cu 32%. S-au formulat concluzii pe
fond în 5745 cauze față de 4397 în anul 2022, în creștere cu 31%. Au
fost verificate 7000 hotărâri
judecătorești, în comparație cu 5689 cauze în anul anterior,
înregistrându-se o creștere cu 23%.
S-au
declarat 83 căi de atac
(contestații, apeluri) față de 87 în anul 2022, înregistrându-se o scădere
cu 5%. Instanța de judecată a
soluționat un număr 88 de căi de atac, fiind admise 66, față de 60
soluționate de instanța de judecată, din care admise 50, in anul 2022.
VOLUMUL DE
ACTIVITATE LA NIVELUL PARCHETULUI DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL SIBIU – ACTIVITATE
PROPRIE
Volumul de
activitate în sectorul urmărire penală și supraveghere a acesteia.
Dosare de soluționat
În anul
2023, procurorii din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu au avut
spre soluționare un număr de 2424
cauze, comparativ cu anul 2022, când au fost de soluționat 1887 cauze, constatându-se față de anul precedent
o creștere cu 28,5% a numărului
dosarelor de soluționat, Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu
situându-se pe locul 5 între
parchetele de nivel județean, conform statisticii Ministerului Public pe
anul 2023.
Dosare soluționate
În anul
2023 au fost
soluționate 1576 cauze față de
1078 în anul anterior, înregistrându-se
o creștere cu 46%
a numărului dosarelor soluționate,
unitatea noastră de parchet
situându-se pe locul 3 între
parchetele de nivel județean, conform statisticii Ministerului Public pe
anul 2023.
În anul
2023 s-au adoptat soluții de trimitere în judecată într-un
număr de 150 de dosare penale,
față de 143 în anul precedent, înregistrându-se o creștere cu 5% față de
anul 2022, Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu
situându-se pe locul
6 între parchetele de nivel județean conform statisticii
Ministerului Public pe anul 2023 în privința trimiterilor în judecată.
În ceea ce
privește soluțiile de trimitere în judecată în principalele domenii de
activitate aflate în competența Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu,
situația se prezintă astfel:
-
în
domeniul combaterii infracțiunilor de mare violență
s-au
dispus
soluții de
trimitere în judecată prin rechizitoriu într-un număr de 18 de dosare
penale, fiind trimiși în judecată 22 inculpați din care 17 în stare de arest
preventiv.
-
în
domeniul combaterii infracțiunilor de corupție s-au dispus
soluții de trimitere în judecată prin rechizitoriu într-un număr de 7 de
dosare penale, fiind trimiși în judecată 8 inculpați din care 1 în stare de
arest preventiv, ponderea dosarelor trimise în judecată din totalul cauzelor
soluționate fiind de 35%, remarcându-se faptul că Parchetul de pe lângă
Tribunalul Sibiu se află pe al treilea loc în această ierarhie a parchetelor
de nivel județean după parchetele Maramureș și Sălaj.
-
în
domeniul combaterii infracțiunilor de evaziune fiscală s-au dispus
soluții de trimitere în judecată prin rechizitoriu într-un număr de 3 de
dosare penale, fiind trimiși în judecată, în stare
de libertate, un număr de 3 inculpați. În acest domeniu au fost
soluționate 6 dosare prin clasare în temeiul art. 16 lit. h Cod procedură
penală, fiind recuperate prejudiciile create prin săvârșirea infracțiunilor.
Cu titlu de exemplu, într-unul din aceste dosare, prejudiciul recuperat a
fost de 2 393 180 lei (1 246 298 lei - debit principal și 897 622 lei –
accesorii și 249260 lei – 20% din valoarea debitului principal, de achitarea
căruia este condiționată aplicarea cauzei de nepedepsire).
În activitatea proprie a
Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu,
în cursul anului 2023 procentul de soluționare a cauzelor raportat la
totalul cauzelor de soluționat a fost de 65%, față de anul 2022 când s-a
înregistrat un procent de 57%, înregistrându-se astfel o creștere a
operativității în soluționarea cauzelor cu 8%, astfel încât
unitatea noastră de parchet
se situează pe
locul 1 între parchetele de nivel județean,
conform statisticii Ministerului Public pe anul 2023
în ceea ce privește operativitatea
soluționării cauzelor.
La
Parchetul de pe lângă Tribunalul
Sibiu, schema de personal prevede 15 posturi de procuror (4 posturi de
conducere și 11 posturi de execuție), din care au fost ocupate efectiv 11
posturi.
La
Parchetul de pe lângă Judecătoria
Sibiu, schema de personal prevede 13 posturi de procuror din care 11 pe
funcții de execuție și 2 pe funcții de conducere, fiind ocupate efectiv 11
posturi.
La
Parchetul de pe lângă Judecătoria
Mediaș, schema de personal prevede un număr de 6 procurori (5 procurori
cu funcții de execuție și un procuror cu funcție de conducere),
fiind ocupate efectiv 3 posturi, 2 prin delegare.
La
Parchetul de pe lângă Judecătoria
Agnita, schema este formată dintr-un post de prim procuror și 2 posturi
de procuror cu funcție de execuție, fiind ocupate efectiv 2 posturi.
La
Parchetul de pe lângă Judecătoria
Săliște, schema prevede 3 posturi de procuror, din care un post de
conducere și două posturi de execuție, ocupate integral, însă din vara
anului 2023, prim procurorul acestei unități a fost delegat la Parchetul de
pe lângă Tribunalul Tulcea.
La
Parchetul de pe lângă Judecătoria
Avrig schema de personal prevede 3 posturi de procuror,
2 posturi de procuror cu
funcție de execuție și 1 post de prim procuror,
ocupate integral.
În
concluzie,
Parchetul de pe lângă Tribunalul Sibiu și unitățile subordonate au
înregistrat creșteri ale volumului de activitate atât în sectorul urmărire
penală cât și în cel judiciar.
Unitatea noastră de parchet s-a situat în anul 2023 pe locul 1 în ceea ce
privește operativitatea soluționării cauzelor, pe locul 5 la numărul
dosarelor de soluționat, pe locul 3 la numărul dosarelor soluționate, pe
locul 6 la numărul de dosare soluționate cu trimitere în judecată între
parchetele de nivel județean, conform statisticii Ministerului Public pe
anul 2023.
Astfel,
apreciem că în anul 2023 s-au înregistrat rezultate bune, întreg colectivul
având o contribuție activă la menținerea acestui nivel de performanță.
Pentru
îmbunătățirea activității în toate compartimentele, se
impun următoarele:
Ø
eficientizarea activității de urmărire penală prin reducerea stocului de
dosare vechi, în special a celor mai vechi de un an de la sesizare, ținta
principală fiind cea a soluționării tuturor dosarelor care se apropie de 5
ani de la sesizare existente în special în cazul infracțiunilor mai complexe
din domeniul infracționalității economico-financiar.
Ø
creșterea
operativității în soluționarea tuturor cauzelor penale, cu consecința
reducerii semnificative a stocului de dosare penale.
Ø
asigurarea
unui raport just între
operativitate și calitatea actelor de urmărire penală efectuate pentru a
evita situațiile de infirmare a soluției urmate de adoptarea unei soluții
diametral opuse.
Ø
încheierea
unor acorduri de colaborare care cuprind procedura standard ce trebuie
urmată în cazul săvârșirii infracțiunilor date în competența de urmărire
penală a procurorului cu organele de poliție judiciară și specialiștii
chemați să-și dea concursul pentru lămurirea împrejurărilor cauzei.
Ø
stabilirea
de întâlniri de lucru la nivelul parchetelor cu reprezentanții
Inspectoratului de Poliție al Județului
Sibiu, în vederea analizării eventualelor disfuncții din activitatea
de urmărire penală și supravegherea cercetărilor și găsirea unor soluții
practice pentru remedierea lor;
Ø
identificarea în continuare a hotărârilor judecătorești nelegale și
netemeinice în vederea exercitării căilor de atac.
Principalele deziderate pentru anul 2024
propuse de conducerea
Parchetului de pe lângă Tribunalul Sibiu constau în:
Ø
reducerea
numărului de dosare rămase nesoluționate, impulsionarea activității de
urmărire penală în ansamblu, reducerea numărului de achitări,
restituiri și infirmări, respectarea unei durate rezonabile a procedurilor
judiciare și intensificarea demersurilor pentru recuperarea prejudiciilor
comise prin infracțiuni și a produsului infracțiunii.
Ø
creșterea
responsabilității profesionale a fiecărui procuror prin implicarea activă în
activitatea de supraveghere a urmăririi penale, înțelegerea finalității
fiecărei proceduri și a literei și spiritului legii aplicabile în speța
dedusă soluționării;
Ø
menținerea
unui climat de lucru adecvat desfășurării în bune condiții a sarcinilor de
serviciu.